基本支出和项目支出界限模糊。在目前的财务制度中，有基本支出和项目支出之分，但有些费用既可以在基本支出中核算，又可以在项目支出中核算，界限比较模糊。例如课题调研费、检查部门的专项检查费用，到底应该列入项目支出预算还是基本支出预算，界限比较模糊。因此，在实际工作中，是由会计人员进行调剂，如果能申请到项目预算，便列在项目支出中，如果申请不到，就在基本支出列支。这些都是由于基本支出和项目支出界限模糊所造成的，这样人为调剂空间给人民银行预算的统一管理造成不便。

#我的公益一分钟# 享受义务教育是每个公民从出生下来就应有的权力，毫不夸张的说，读书有时候不仅仅改变的是一个人，更是一个社会的文明程度。虽然我国早就实行义务教育免费制度，但学杂费依旧需要个人去承担，对于绝大多数人来说，这或许都是不值一提的一笔小费用，可是对很多发生了意外的孩子来说，这几块的学杂费很有可能就会断送他们一生学习的机会。

为此“渝爱助学计划”走进了千家万户，为那些困难儿童们插上了求学的翅膀。例如巫山县当阳乡的小王，原本家庭幸福美满的他在2009年失去了家里唯一的经济支柱，也就是他的父亲；屋漏偏逢连夜雨，三年后他的母亲也患上软骨病，下肢瘫痪，这让刚上初中的他不得不辍学在家。“渝爱助学计划”的人听到他的故事之后，赶紧连续当地学校，为他送上了助学金，又重新圆了小王的学习梦。

小陈的母亲在她一岁的时候就离家出走了，后来父亲在2010年因病去世，这让本来在重庆城市管理职业学院上大二的小陈顿时就为每年接近两万的学杂费用犯起愁来。“渝爱助学计划”走近西彭镇新民村的时候了解了小陈的故事，不仅给小陈发放了2000元助学金，还为其申请助学金，解了她的燃眉之急。更多“渝爱助学计划”中的故事，请点击下面的公益卡片了解吧，每一个爱心，都会汇聚成海洋。

【#陕西# ：严禁以营利为目的违规组织实习】

为进一步加强和规范职业学校学生实习工作，陕西省教育厅、省工信厅、省财政厅等部门日前联合制定《陕西省职业学校学生实习管理细则》，明确学生实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近，不得跨专业大类安排实习，严禁以营利为目的违规组织实习。

管理细则明确，职业学校学生实习是指实施全日制学历教育的中职学校（含技工院校）、高职专科学校、高职本科学校（以下简称职业学校）学生按照专业培养目标要求和人才培养方案安排，由职业学校组织或者经职业学校批准自行到企（事）业等单位进行职业道德和技术技能培养的实践性教育教学活动，包括认识实习和岗位实习。认识实习时间一般不超过一周。实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近，不得跨专业大类安排实习。

职业学校安排岗位实习，应当取得学生及其法定监护人（家长）签字的知情同意书。对学生及其法定监护人（家长）明确不同意学校实习安排的，可自行选择符合条件的岗位实习单位。认识实习由职业学校统一安排。学生在实习单位的岗位实习时间一般为6个月，应基本覆盖专业所对应岗位（群）的典型工作任务，不得仅安排学生从事简单重复劳动。任何单位或部门不得干预职业学校正常安排和实施实习方案，不得强制职业学校安排学生到指定单位实习，严禁以营利为目的违规组织实习，严禁委托中介机构或个人代为组织和管理实习。

学生参加岗位实习前，职业学校、实习单位、学生三方须签订实习协议。职业学校和实习单位要依法保障实习学生的基本权利。实习单位应当参考本单位相同岗位的报酬标准和岗位实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素，给予适当的实习报酬。

职业学校和实习单位不得以任何名义向学生收取实习押金、培训费、实习报酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或其他形式的实习费用，不得扣押学生的学生证、居民身份证或其他证件，不得要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物。实习考核不得简单套用实习单位考勤制度，不得对学生简单套用员工标准进行考核。

作者：冯丽

半个月前，深圳龙岗区的唐先生高烧39度在深圳坂田医院就医时，因“过号一分钟”被要求重新排队，他与门诊医生石某发生争执后，头部遭医生使用听诊器击伤，他缝了12针。一个路人说，唐先生排在他前面，当时已经排了1个多小时。结果等到唐先生到了号，门诊医生石某称过号了要销号了，要重新挂号。唐先生认为自己已经等待了很久了，自己又发烧实在难以等待了，能否不要重新挂号了，导致该医生生气，就被打了。

路人说，石某拿着听诊器和唐先生拿着雨伞互相挥打，大概持续了1分多钟，双方被其他医生劝开。这时唐先生没受什么伤，石某回了诊室，他看到脸上被伤到了，又冲了出来接着打了起来。然后其他的医生和保安也赶来了，3个人抓住唐先生，石某拿听诊器击打他头部，头上全都是血。医院给出的答复为，请以公安调查为准，医院现在对该案的具体经过不做评论。

石某今年都49岁了，也不算年轻了但他和医院之间建立了服务合同关系，他等待了很久也没有享受到诊疗服务，反而被医生和保安共同殴打，导致自己头部流血受伤，医生和医院都没有道歉。

我们都知道现在到医院看病，都要先挂号然后在外排队等待。石先生说自己被告知过号了，估计医生喊他，他没有听见，导致他要重新挂号，又开始新的一轮等待。他当时又发烧，身体很不舒服，那么他有权让医生不让他挂号吗？鉴于双方是民事服务合同，医院要 给患者提供服务，唐先生也要遵守医院的规定。但医院的规定不是一成不变的，规定也是为病人服务的，也是为了给了病人提供更好的服务。所以，当医生看见眼前的病人身体不舒服，他完全可以变通一下，先给唐先生看病，毕竟人的生命比规章制度重要，如果病人在重新等待过程中病情加重，那么医院就可能存在不及时救治的过错，要对病人承担赔偿责任。

而且，医生殴打病人也不对，病人到医院就是为了看病，就是享受服务的，他们可不想受到虐待或加重病情的伤害。某些医生态度极其恶劣，他们不尊重病人，不体恤病人，甚至还动手殴打病人，这位医生和保安都涉嫌故意伤害罪；如果男子的伤势尚未达到轻伤以上程度的，打人者也违反了《治安管理处罚法》，该受到行政拘留的处罚。

医生在工作中造成病人伤害发生的，由其所在的单位对外承担赔偿责任。所以男子有权让该医院赔偿自己额外的伤害，像就诊费、医药费、误工费和营养费和精神损失赔偿金。如果医院坚持不给赔偿，男子可以到法院起诉他们。

这个医生一点不为患者着想，还动手打人，不知道他的仁心何在呢？难道他忍心看着病人 痛苦吗？

社保小常识：

7.基本养老保险费的补缴条件和补缴标准是如何确定的？

(1)凡在本市实行基本养老保险制度（我市从1988年4月实行养老保险社会统筹)后，应参保而未参保的单位和职工，须从单位成立之日起、职工起薪之月起补缴基本养老保险费。对于1992年12月之前应参加养老保险而未参加养老保险的职工，补缴192年以前的，均以相应年份社会平均工资为基数，相应年份的征缴比例补缴基本养老保险费，并须按同期居民银行存款利率补缴利息，按日加收千分之二的滞纳金。补缴1993年以后的，以相应年份上年社会平均工资的60%一300%内为基数，单位和个人缴纳比例按相应年份比例补缴基本养老保险费。并须按同期居民银行存款利率补缴利息，按日加收千分之二的滞纳金。

(2)对于1993年1月以后应参加养老保险而未参加的，均应按规定补缴养老保险。补缴标准以相应年份上年社会平均工资的60%一300%内为基数，单位和个人缴纳比例按相应年份比例。同时，按同期居民银行存款利率补缴利息，按日加收千分之二滞纳金。

(3)初次参保人员一般不存在补缴以前年度养老保险费的情况。

(4)原国有企业或县以上集体企业临时性用工转招为劳动合同制职工，其在最后一个单位工作的年限可以补缴养老保险。补缴时以合同制职工本人首次缴费的缴费基数、单位和个人缴费比例，分别计算单位和个人缴纳本金，同时加收利息。

8.单位欠缴养老保险费，职工到达法定退休年龄是否准予个案补缴？

职工到达法定退休年龄，单位欠缴养老保险费，社会保险经办机构应敦促其单位补缴欠缴的养老保险费。单位确无力补缴，可经职工本人书面申请，社会保险经办机构同意，办理退休手续。但不准个案补缴。

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