1.\tFederation是一个术语，概括性地表示多个机构，国家或个人之间的联盟或联合的关系。它可以发挥重要作用，以促进政治上的安全和经济上的稳定，使各方可以更好地协作，实现共同的目标。

2.\t按其涵义，联邦主义的最早形式是古罗马的雅典斯联邦，即西班牙帝国以及13个北美殖民地结成的联邦，是这个概念的最简单和最古老的表达方式。其后，联邦主义成功地用于很多次政治重组，如英格兰、荷兰、比利时、瑞士。

3.\t如今，联邦州更加通用，具有合乎现代政治要求的具体模式，例如欧盟，希腊也是一个联邦国家。欧盟常用的理论框架是“联邦国家”，也就是所有会员国的权利和职责汇集到一个联盟的中央机构中，并对所有成员国有法律约束力。

4.\t有一些证明非常重要的联邦主义政策，这些政策旨在鼓励会员国相互支持，促进经济发展，改善社会福利。比如，美国政府有一个“联邦援助计划”，它旨在向欠发达地区提供资助，帮助以改善其经济、社会和文化条件。

5.\t联邦也是一个有组织的“政治体系”，例如美国，它是一个联邦政府体统，由各州政府和一个中央政府共同组成，各州之间的关系是联盟的，即各个政府都有其他美国各州的自治权，但是也向联邦政府有责任。

6.\t此外，著名的北美自由贸易协定和欧洲联盟，也使用“联邦”模式来推进自身的政治和经济目标。它们可以被认为是一种联邦主义的转型，比例经济和政治决策更加统一，使每个会员国都能参与到更广泛的共同活动中。

7.\t最后，由于联邦制有可能带来联盟成员之间的冲突，人们在设计这种政府的时候常将注意力放在权力分配和利益平衡上，以确保联盟成员的利益得到保障，有利于建立共同的原则和程序，促进全体成员国的协作和发展。

一、定义

1. Federation：联邦，指一个由若干自治的地方、领域或国家组成的法定联盟，这些地方、领域或国家以最高法令形式结合起来，形成一个统一的政治体制，这是一个表示多个主权国家形式上共聚在一起形成统一联邦的政治机制。

二、历史

1. 联邦的历史可以追溯到古希腊，其根源也可以在古罗马联盟中找到。

2. 14世纪的葡萄牙帝国，15世纪的英格兰和西班牙，18世纪的英国帝国，19世纪的欧洲联邦和20世纪以来的欧盟都被认为是联邦政权形式。

3. 美利坚联邦合众国是典型的联邦体制，它由各州构成，各州拥有若干自主权，包括自执行内部规定、运行自己的行政机关和司法系统，但又必须遵守中央政府的全面政策。

三、分类

1. 政治联邦：也称碎片国家或组合国家，即存在具有相同的政治结构和共同的一定的政治组织的国家，美利坚联邦合众国，澳大利亚联邦，法国等国家属于这一类型。

2. 经济联邦：此类国家没有政治层面的统一，但各部分国家有著自己的独立的经济组织，且在金融、贸易和投资等方面存在统一的管理机构，欧元区就属于此类。

3. 临时联盟：这类型的联盟在政治上是暂时性的、有期限的，一般以某一共同目标汇集而成，协定有期限，以实现特定的目标，例如北约组织、“里约集团”。

四、功能

1. 作为一种政治机制，联邦制度可以有效地解决多国家之间的分歧和矛盾，增强国家的综合实力和全球活动的影响力。

2. 其中，经济联邦的主要功能是促进企业、消费者、劳动力和资本在联邦国家内的自由流动，通过货币政策和金融体系来维护国家经济繁荣，以及加强国家间的经济贸易和投资关系。

3. 联邦体制还有效地解决各国之间的军事安全问题，通过加强军事合作同盟，保证联邦国家的安全性。

五、运作机制

1. 代表性共识决策：联邦体制的运作机制是基于协商协议，通过代表性的共识决策的方式来有效地解决国家、地方和社会部门之间的矛盾及政策制定。

2. 双重权利：联邦国家下的国家、领域、地方均享有一定的权利。中央政府有权控制跨地域行动，但限于司法等领域范围，其权利被劈分。

3. 独立性：联邦地区可以充分享受委托管理国家的服务，但它仍有独立的政治和司法系统，并有权独立决定法律、政策和程序，以保障它们在联邦中所具有的地位。