公务员考试
中层干部廉洁档案管理制度(建立干部廉洁档案)
2023-05-07 09:40

坚持标准 严格把关——把政治标准放在首位,严把政治关廉洁关,为党和人民选出信得过、靠得住、过得硬的好干部

“选人用人,第一位的是政治标准。”习近平总书记强调,进不进“两委”,不能对号入座、想当然、依惯例,首先政治上要达标,要深化政治素质考察,避免表面化、形式化,做到看得到摸得着把握得住。

“政治问题具有很强隐蔽性和迷惑性,考准考实政治素质是个难题。”考察组同志介绍,这次考察总结借鉴近年来的实践经验,进一步做深做实政治素质考察。

突出考察重点——注重考察政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,看对“两个确立”的认识怎么样,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否坚决执行党中央决策部署,是否严守党的政治纪律政治规矩,做政治上的明白人老实人。

考察组普遍把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为考察人选政治素质的重要内容,深入了解贯彻落实的态度、措施、实效。

结合地方和中央单位实际,细化考察具体内容,使政治标准具体起来、鲜明起来:

有的考察组结合省区市实际,注重看打赢脱贫攻坚战、实施区域协调发展战略、加强生态环境保护等方面的措施和效果;

有的考察组结合部门实际,注重了解在应对美西方制裁、维护国家安全等问题上是否敢于斗争、善于斗争,在推动科技创新、攻克“卡脖子”关键核心技术等方面是否迎难而上、锐意进取;

有的考察组在国有企业考察时,重点看是否一以贯之坚持党对国有企业的领导、一以贯之建立现代企业制度,看在构建新发展格局、推动高质量发展、提升产业链供应链现代化水平、服务国计民生等方面的担当作为……

改进考察方式——结合学习党的创新理论情况,结合具体工作表现、日常表现、历史表现,结合应对重大斗争、完成急难险重任务的表现,近距离考察、多角度分析、具体化评价,注重从实事、实情、实绩中观察识别,不仅看说的怎么样,更要看做的怎么样。

在考察工作各环节都强化政治把关,谈话调研、面上谈话、深入考察、集体面谈时,对照“政治素质考察参考问题”,深入了解人选的政治表现情况。

有的考察组冒着零下20摄氏度严寒,到海拔4300多米的矿区进行实地调研,了解落实党中央巡视整改要求的措施和实效,从中识别领导干部的政治态度、政治担当和政治能力;

有的考察组深入到城市防汛地铁口、重要河堤、疫情防控一线,实地考察干部在防洪抢险、抗击疫情等大战大考中的表现。

对人选政治素质和政治表现,综合分析、仔细甄别、严格把关,凡是政治上不合格,存在“七个有之”等问题、搞“两面派”、做“两面人”的,一票否决。

严把廉洁关,是选人用人的底线要求。党中央强调,在廉洁问题上必须“零容忍”,不能把有硬伤、暗伤的人选进来。

考察工作坚持“四必”核查要求,即干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、有可查性的信访举报必查。严格履行廉洁把关责任,落实党委(党组)书记和纪检监察组长“双签字”规定,综合运用巡视巡察、信访、审计等方面成果,全面了解人选廉洁情况,切实防止“带病提名”。

这次考察在廉洁把关上还采取了一些新的措施:

——将省区市会议推荐参考名单提前送中央纪委国家监委初步研判,确定“两委”提名人选时再次就党风廉政情况同中央纪委国家监委进行沟通;

——查核个人有关事项时,适当扩大房产查核地域范围;

——注意了解领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等情况。

对企业领导人员和代表性人选,还有针对性地听取行政执法、行业监管等部门意见。

考察组在每个环节工作结束后,都及时同有关纪检监察机关沟通人选党风廉政情况,发现问题逐一核实;有的对干部档案实行交叉复审、疑难问题集体研判;对收到的信访举报,按照干部管理权限及时转请有关部门核实办理,提出结论性意见。

一名干部在谈话调研、会议推荐中票数较高,但廉洁问题存在疑点,一时难以查清。这样的干部能不能作为人选?考察组态度坚决、从严把关,没有将其列为考察对象。

二十届“两委”人选考察过程中,向中央纪委国家监委征求对“两委”人选的意见1007人次,查核个人有关事项报告731人次,经严格把关,20余名人选没有列为考察对象、遴选对象。

许多干部反映,这次考察在人选廉洁把关上“动了真格、把得真严”,体现了对廉洁问题“零容忍”的鲜明态度,体现了党中央全面从严治党的坚定决心。

今天单位要求填廉政档案,不能联网以免泄密。我就不能理解了,有什么秘密可以泄露?

一年到头,各种表换各种名称重复着填,浪费时间浪费资源![哈欠][哈欠]

兴仁31名市管干部被查,其中“一把手”6人!

为破解“一把手”监督难题,今年以来,兴仁市纪委监委牢牢扭住主体责任这个牛鼻子,紧紧盯住一把手等“关键少数”,加强对贯彻落实民主集中制、严格执行“三重一大”决策机制以及严格党内政治生活等情况的监督,强化对“一把手”权力运行的制约和监督,推动全面从严治党主体责任落细落实。

该市纪委监委充分整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督优势,推动“四项监督”贯通融合,增强监督合力,通过定期监督检查、谈心谈话、列席党委(党组)会议、指导民主生活会以及明察暗访等方式,加强对民主集中制、党委(党组)议事决策等执行情况的监督检查,着力发现“一把手”在资金、项目、用人方面是否存在“一言堂”“家长制”等问题,推动“一把手”的权力在多方监督下规范行使。同时,通过建立干部廉政档案、开展政治生态分析研判和政治监督活页建设等方式,进一步抓严抓实“一把手”监督,倒逼“一把手”从不愿意监督向习惯被监督的转变。

此外,该市纪委监委按照“找得准、防得住、管得久”的原则,在全市开展廉政风险排查化解工作,排查全市“一把手”权利运行风险点,并督促完善制度、堵塞漏洞。

截至目前,兴仁市共对31名市管干部立案审查调查,其中“一把手”或主要问题发生在担任“一把手”期间的干部共6人。(兴仁市纪委监委)

来源:廉洁黔西南

党员的廉政档案需要手写填写,每年报学校纪委一次,信息之详尽,仅次于个人事项报告。随着年岁增长,表中要填的内容越来越多,比如工作经历…今晚填了好久,期间填错了一次,又不能涂改,只有重填,一气呵成才行啊[绿帽子]

#微直播##两会看检察##蓄力强基固本#【内外监督协同共促】扎实推进政法队伍教育整顿。刀刃向内开展自查、重点整治“6+1+N”顽瘴痼疾,办理各类涉检案件线索143件,以第一种形态处理干警13人,化解涉检信访积案58件,出台完善制度机制17项,获评学习教育及整体环节“优秀”等次。不断强化内部监督。成立党风廉政办、效能办、检务督察办,建立覆盖各岗位部门的廉政风险防控清单、覆盖全体干警的动态廉政档案;编印涵盖66项院规院纪的《规章制度汇编》,形成制度管控“闭环”。自觉接受社会监督。主动向区人大及其常委会报告工作,邀请人大代表、政协委员、社会各界人士300余人次参加“检察开放日”、案件评议、座谈调研等活动,听取、落实意见建议;发布重要案件信息和程序性信息14348条,公开法律文书5760份;定制“三个规定”电话彩铃,干警自觉填录重大事项99件,并向社会公开通报。

五、深入推进新时代党的建设新的伟大工程

深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚定不移推进全面从严治党,把各级党组织建设得更加坚强有力,为全面开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供坚强保证。

22.毫不动摇坚持和加强党的全面领导。充分发挥党在同级各种组织中的领导核心作用,完善贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署工作机制,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。完善各级党委议事协调机构工作机制。加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,压实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任,经常性开展政治体检。严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,持续净化政治生态。

23.切实强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,扎实开展党的创新理论学习教育计划,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程,教育引导广大党员干部真学真懂真信真用,自觉改造主观世界。深化理想信念宗旨教育工程,用好党性教育、政德教育资源,引导广大党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,赓续红色血脉。根据中央部署,以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育。

24.健全完善自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党,加强新时代党内法规制度建设,完善备案审查、评估清理、跟踪问效机制,增强党内法规权威性和执行力。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。健全推进政治监督具体化、精准化、常态化制度,实施“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,用好政治监督活页和廉政档案,深化政治巡视巡察,增强对“一把手”和领导班子监督实效。

25.着力锻造高素质干部队伍。全面落实新时代好干部标准,建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向,坚持把政治标准放在首位,做深做实政治素质考察,突出选优配强各级领导班子。加强干部队伍建设战略规划,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作,优化机构编制资源配置,整体提升公务员队伍建设质量。做好离退休干部工作。加强实践锻炼、专业训练,实施专业化能力提升工程,组织干部到基层挂职、任职,注重在疫情防控、抢险救灾、“四进”攻坚等急难险重任务一线磨砺干部,提升干部斗争精神和斗争本领。完善干部考核评价体系,健全干部能上能下、能进能出机制,引导干部牢固树立和践行正确政绩观,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,积极落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,健全尽职免责、失职追责、精准问责机制,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访工作力度,关心关爱基层干部,激励干部敢于担当、积极作为。

26.增强党组织政治功能和组织功能。各级党组织要履行党章赋予的各项职责,严密组织体系,实现全面进步、全面过硬。牢固树立大抓基层鲜明导向,深化拓展“莱西会议”经验,围绕抓党建促乡村振兴,深化村级党组织分类推进整体提升,健全常态化驻村工作机制,不断提升第一书记和工作队帮扶质效,深化城市基层党建“全域推进、整体提升”试点,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。统筹抓好机关、企事业单位等领域党建,深化模范机关建设,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建管理体制。强化新业态新就业群体党建,开展党建引领新业态新就业群体“12345齐鲁行动”,深化产业链供应链创新链党建,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效形式。深化党支部规范提升行动,完善在青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员工作机制,加强和改进党员特别是流动党员教育管理,严格执行不合格党员组织处置办法,保持党员队伍先进性和纯洁性。

纪委收到反映某副县长的腐败问题线索后,经过核实并无结果,会对其有何影响呢?

 

某县的副县长J,分管本县的国土、建设等部门,在日常工作中,态度比较蛮横,比如在拆迁等工作中,强势拆除,引起当地企业或居民强烈不满,多个人员以匿名方式将其举报到本县和省、市纪委监察机关。

 

省、市纪委监察机关收到这些匿名举报后,依然非常重视,责成县纪委监察机关进行核实;县纪委监察机关在履行了审批手续后,由于举报的信息不具体,又无具体的联系方式,拟定采取《函询》的方式,要求改该县副县长J进行书面答复,该县J副县长随后做了回复,一口否认,并认为是其工作得罪人,更多人蓄意报复。

 

对此,对其举报线索无法继续进行下去。那么,截止目前,对L的未来升迁、工作等有何影响呢?

 

根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第30条规定,纪委监察机关在谈话结束或者收到函询回复后1个月内写出情况报告和处置意见,按程序报批。根据不同情形作出相应处理,对没有证据证明存在问题的,予以采信了结,并向被函询人发函反馈。该工作还特别规定:谈话函询材料应当存入廉政档案。必要时可以对被反映人谈话函询的说明情况进行抽查核实。

 

可见,被人匿名举报,虽无确凿证据表面其涉嫌违法违纪,但会被记录在廉政档案中,并根据情况随时抽查核实。如果党员干部确实有违纪违法行为,最终无法逃脱纪委监察机关的审查、追查。

 

在你看来,这对其今后升迁有影响吗?欢迎互动交流。

 

 

 

 

【百年党史中的检察档案73】《检察人员纪律》(试行)——“八要八不准”

最高人民检察院制定《检察人员纪律》(试行)

(档案类型:文书档案;保存地:最高检档案馆)

1989年11月25日,最高人民检察院制定《检察人员纪律》(试行),即“八要八不准”:“要热爱人民,不准骄横霸道;要服从指挥,不准各行其是;要忠于职守,不准滥用职权;要秉公执法,不准徇私舞弊;要调查取证,不准刑讯逼供;要廉洁奉公,不准贪赃枉法;要提高警惕,不准泄露机密;要接受监督,不准文过饰非”。这是对1988年最高人民检察院提出“从严治检”方针的具体化,充分表明检察机关始终注重以高标准、严要求推进队伍建设。

“三举措”提升基层监督执纪能力

为深入贯彻落实习总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要精神,推动监督执纪向基层一线延伸,让人民群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边,打通全面从严治党“最后一公里”,谯城区纪委监委第六纪检监察工作协作区结合实际,通过加强培训、建立纪检工作室、开展暖心回访等举措,助推基层监督执纪问责稳中求进,把协作区打造成为相互学习的平台、锻炼能力的平台、培养干部的平台、服务群众的平台,激活基层监督执纪“神经末梢",促进各项工作高质量提升。

加强培训,改变工作方式。深入开展廉政教育,丰富学习内容,扩大教育覆盖面。学习“清风播报”等推送的以案释纪释法、廉洁文化内容。组织纪检监察干部、村级纪检委员收听收看“谈纪说法”。用好“一月一课一片一实践”,加强党纪法规教育。着力改变基层纪检监察干部工作方式,充分用好“看问听查”四字工作法。今年以来,收听收看业务培训讲座4期,教育片12次,累计培训乡镇纪检干部500人次,应知应会知识测试4次。

建立纪检工作室,破解基层监督难。在村(社区)营造浓厚的廉政氛围,做到有场所、有挂牌、有制度、有日常资料的独立纪检工作室,房间内要有村级纪检员制度图版上墙。村级纪检员要确保工作手册人手一册,加强日常学习,做到学用结合。村级纪检员要建立基础工作台账,认真制作,及时更新、规范归档村两委干部廉政档案及本村政治生态画像,充分发挥“监督员”“信息员”“宣传员”作用。

开展暖心回访,做好受处分干部后半篇文章。常态化开展暖心回访,加强对受处分党员干部教育管理工作,做好受处分党员干部“后半篇”文章。采取面对面“拉家常”、聊天式的方法,与受处分人员心贴心进行坦诚交谈,帮助其清醒认识违纪错误,主动放下思想包袱,接受教训,把党组织的关心和温暖送到每个受处分党员干部心中。积极为那些知错认错、立行立改、日常表现优秀的受处分党员干部复出提供机会和发展空间,对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出的,积极向组织推荐使用。今年已对34人进行了暖心回访。(颜飞   吴坤)

5月11日记者获悉,银川市上前城地区检察院持续推动“三个规定”等重大事项记录报告制度贯彻落实。今年1至4月,干警“三个规定”重大事项填报数比去年同期增长140%。

    通过全院大会、党组中心组理论学习会、“三会一课”、政治轮训、业务培训,以及召开专题辅导、学习研讨、谈心谈话等方式,讲实规范填报要求,明确填报事项和范围,讲明违规过问或干预插手司法办案,与当事人、律师等不当接触交往以及不如实填报的责任。领导干部以上率下,带头如实记录报告。严格落实月报制度,对发现干预司法活动、插手具体案件、不当接触交往等行为,做到每案必报、有案必报、逢问必报,坚决纠正迟报、漏报、瞒报等错误做法。开展廉政风险防控,查找员额检察官、检察官助理、书记员、行政综合等不同岗位的廉政风险点,细化廉政风险防控管理办法,使岗位廉政“风险点”变成“安全点”,有效防范违反“三个规定”“以案谋私”等问题发生。同时,把执行“三个规定”情况计入领导干部和检察人员司法档案,作为年度考核、绩效考核和晋级晋升的重要依据,在微信公众号上定期向社会公布填报“三个规定”情况,自觉接受社会监督。

2020年,县纪委监委派驻县检察院纪检监察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真履行派驻职责,为县检察院健康发展提供了有力的纪法保障。

一、强化监督职责,推动主体责任落实

     及时掌握县检察院基本情况,加强对县检察院党组尤其是领导干部贯彻执行党的路线方针政策和遵守政治纪律情况的监督检查。定期督促院党组有效落实各项党风廉政建设工作计划,积极协助院党组做好全年党风廉政部署工作。

     有效配合院里开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保主题教育有序推进。一年来,针对全院情况及时提出三条书面意见建议,均已得到院党组明确回复。

二、强化廉政教育,筑牢拒腐思想防线

     按照院党组理论中心组统一安排,将廉政教育融入日常政治学习,通过观看廉政教育片、学习警示读本、剖析各类公职人员违纪违规案例等形式,系统开展警示教育。

     协助院党组起草 “警示教育月”活动方案,确定“七个一”活动事项,组织全体检察人员到县纪委廉政建设教育基地接受警示教育,有序推进警示教育月活动。

     建议院党组在每周一例会学习中组织全体党员进行党规党纪和《从严治检》读本学习,并让各支部党员交流学习心得。纪检监察组组长根据主题教育的相关要求,给所在支部全体党员上了一堂廉政党课,取得一定成效。

三、重视日常监督,促进纪律作风建设

     配合院党组书记定期与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与关键岗位工作人员及普通干警定期开展廉政约谈。

     建议及时调整院检务督察小组,协助院里每月不间断地对执法办案、警车使用、“三公经费”使用、检容检纪、上下班纪律、禁酒令执行等方面进行检务督察,深化“四风”整治。

     与院政治部密切联系,进一步完善全体人员廉政档案建设,对干部职级晋升、司法雇员招录等工作全程参与监督。

四、深化重点督查,规范检察权运行

     准确把握监督执纪“四种形态”, 切实履行党章和宪法赋予的职责使命。对全院各项重要工作酝酿和执行过程,均予以全程监督。重视对重点岗位的个人开展谈话谈心,提醒相关人员认真履行职责。特别是今年来办理扫黑除恶相关案件的办案人员,纪检监察组均与其深入交谈,详细了解其办案情况,确保不出现任何违纪问题。

     加强对“三重一大”等重大决策事项执行情况跟踪督查,重视对执行中央八项规定和领导干部廉洁从政各项规定的监督检查。对涉及苗头性违纪现象,注重及时提醒,密切关注,确保消除在萌芽状态。

五、加强自身建设,提升综合素质

     系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党纪,定期学习纪检监察及检察工作相关的业务知识,不断强化政治素养、提升业务能力、锤炼工作作风。此外,出台《检务督察小组工作制度》,及时召开工作例会,明确检务督察员工作职责,建立微信工作群,拓宽监督渠道,有效解决人手紧张问题。 

六、聚焦职能履行,助力全国文明单位创建

     派驻县检察院纪检组充分履行职能,狠抓优良履职、优秀队伍、优美环境等建设,持续深化改革,以高质量的党风廉政建设及纪律监督工作助力该院社会治理现代化和法治文明建设,2020年11月该院成功创建成为第五届“全国文明单位”。

发表评论
0评