习近平总书记强调:“乡村振兴,关键在人、关键在干。”实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,需要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。因此,人气旺是实现乡村振兴的重要方面,解决乡村聚人气的问题十分紧迫。
培育聚人气的好产业。安居乐业是群众的朴素愿望。发展是硬道理,要实现乡村振兴,必须致力于乡村经济发展,以产业的兴旺带动人气的聚集。各地乡村资源禀赋不同,人文环境各异,应结合自身优势发展特色产业。围绕“一乡一业、一村一品”产业体系,利用“互联网+”搭建销售平台,可以帮助特色产品走出乡村。同时,“田秀才”“土专家”“乡创客”是新型职业农民,熟悉乡村环境,生产经验丰富,拥有一定的种植养殖技术。应注重发挥这些乡土人才在产业发展中的作用,引导其为农民出主意、传技术、做示范,真正做到培育一人,带动一片,致富一方。
打造聚人气的好环境。绿水青山就是金山银山,良好的生态环境是乡村的重要优势。营造良好环境,才能更好聚人气,形成近悦远来的生动局面。要吸引人,就要开展农村人居环境整治,常态化、制度化提升村容村貌,为乡村“美容”,让村庄焕发新颜。农村人居环境整治既要解决当期投入问题,也要解决后续管护问题,必须建立长效机制。同时,要鼓励专业化、市场化建设和运行管护,采取以奖代补、先建后补等多种方式,吸引社会资本投入。还要调动农民的积极性,鼓励农民投工投劳,开展房前屋后和村庄公共空间环境整治。
弘扬聚人气的好风尚。优秀乡村文化是乡村能够吸引人、留住人的重要因素。乡村情况千差万别、各有特点,涵养乡村文化应坚持因地制宜、因时制宜、精准施策。对文化历史悠久、风貌独特的特色资源类乡村,要统筹保护、利用与发展的关系;对产业支撑较强、集体经济实力雄厚的乡村,应坚持高点定位,高标准打造文化振兴示范样板,全面培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;对产业基础薄弱、留守人员较多的乡村,应以增添活力为重点,大力实施文化惠民工程。
构建聚人气的好机制。激发人才干事创业的激情与活力,助力不同专业、不同职业的人才在乡村大地上实现自我价值。根据各村实际和发展规划,注重农技推广、畜牧兽医、农村卫生、商贸物流、农村法治、建设规划等各类专业技术人才的合理配备,让人才在各自领域尽显其能。同时,制定有效激励机制,以“乡情”“乡愁”为纽带,吸引并支持企业家、专家学者、医生教师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方式回馈乡村。此外,应发挥各类组织的优势和力量,吸引各行各业人才投身乡村振兴。
实现聚人气的好生活。生活富裕,是实施乡村振兴战略的出发点和落脚点,体现着广大农村群众对美好生活的向往。做好农业农村工作,增加农民收入是一个重要方面。促进农民持续增收,促进城乡居民收入差距持续缩小,才能为农民富裕富足奠定坚实基础,为农村人才进得来、留得住提供物质保障。
人气旺,事业兴。激励各类人才在农村广阔天地大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环,就一定能为全面推进乡村振兴注入强大动力。
(作者为湖南省委党校教授)
《 人民日报 》( 2022年09月26日 05 版)