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路通百业兴 农村公路让农业更繁荣、农村更美丽、农民更富裕
2022-10-01 23:57

环山而建的民居、溪水潺潺上的鸾峰桥、游人如织的街道,夜幕下的福建省宁德市寿宁县下党乡,恍如一幅画卷徐徐展开,这一切美好皆因发达的农村公路而起。

借助纵横交错的农村公路网,“养在深闺待人识”的生态农产品走出大山,走进千家万户。福建省宁德市下党乡党委书记项忠红介绍:“路通了,产业就活了,游客也来了。下党着力发展乡村旅游,人气越来越旺,名声越来越响。”

党的十八大以来,我国农村公路建设发生了日新月异的变化。一条条农村公路修到了村头,通到了乡亲们的家门口,“晴天一身土,雨天一脚泥”的状况成为历史,千百年来困扰农村出行难的问题得到了解决。

农村公路串联起城市和乡村,展现了“山清水秀、天蓝地绿、村美人和”的乡村美丽画卷,成为农民向着美好生活阔步前进的幸福路。

农村公路带动脱贫地区走上致富路

我国的公路发展于2013年掀开新篇章。2013年,《国家公路网规划(2013年―2030年)》获国务院批准,总规模约40万公里。党的十八大以来,国家公路网不断补“断头”、填“空白”、畅“动脉”,原“7918”国家高速公路网基本建成,国省干线公路连接了全国县级及以上行政区。

俯瞰祖国大地,528.07万公里公路纵横交错、四通八达,其中覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的是农村公路。446.6万公里农村公路串街联乡、通山入林,让农业更繁荣、农村更美丽,让广大农民群众享受到实实在在的实惠便利。

如今,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路,“四好农村路”带动脱贫地区整体面貌发生历史性巨变。

十年来,农村公路累计投入车购税资金7470亿元,带动全社会投资3.77万亿元,累计新改建农村公路约253万公里,解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路的难题。农村公路总里程从2011年的356.4万公里增加到2021年年底的446.6万公里,十年期间净增了90多万公里。十年时间,全国改造农村公路危旧桥梁超6.17万座,实施安全生命防护工程129.3万公里,进一步强化了农村公路设施服务和安全保障能力。

十年来,全国新增了5万多个建制村通客车,具备条件的建制村100%通了客车,农民“抬脚上客车”已经从愿景变为现实,农村客货邮融合发展的水平也明显提升,基本实现了“运有所达”。2021年8月9日,交通运输部等八部门印发《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》指出,到2025年,基本建成安全、便捷、舒适、经济的农村客运体系,农村客运高质量发展思路及实施路径更加明晰。

一条条“四好农村路”带动了农村经济发展,资源路、旅游路、产业路盘活了农村地区的特色资源,“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”,城乡双向运输进一步打通,改善了农村生产生活条件,“四好农村路”已经成为农村地区摆脱贫困、实现小康、走向富裕的重要载体。

农村公路有效盘活农村地区资源

九月的武夷山百里飘香、硕果累累,位于山脉最南端的龙岩市武平县龙洲物流园区车来车往,百香果、蜂蜜、茶叶等农产品将通过畅达的路网走出深山,发往全国各地。

修好一条路,带活一大片。农村公路与国省干线公路、城市道路、其他运输方式有效衔接,有效盘活了农村地区的资源,为广大群众铺就了致富通道。

十年时间,发展“农村公路+”模式,成为各地拓展农村公路附加值的有利抓手。结合乡村产业布局和特色村镇建设,一大批乡村产业路、旅游路、资源路涌现,农村公路与产业、旅游、文化融合发展,形成优势互补,让脱贫攻坚质量更高,让乡村振兴动能更足。一时间,发展“路衍经济”成为热词。

在福建省宁德市,蕉城区、屏南县、福安市农村交通运输环境提升带动古镇文化、传统村落文创产业、红色旅游等产业发展;霞浦县通过加强农村公路建设,打通全域旅游神经末梢,拉动摄影基地和旅游度假产业发展,绘就乡村振兴新图景。

在宁夏回族自治区银川市闽宁镇,闽甘公路沿村布线,与闽宁镇至扶贫产业园区公路、福宁路、闽许路等道路相连通,构成永宁县西部交通主干网络,周边永宁瀛海建材工业园、永宁县畜草基地、设施温棚园分布,为当地群众脱贫致富、加快农业农村现代化建设提供了有力保障。放眼整个西海固地区,9个县(区、市)已有123万人走出山区,依托便利路网,移民群众开启新生活。

“绿水青山就是金山银山”,走进浙江省湖州市安吉县余村,全长6公里的余村大道,坐落于天目山大竹海的碧波之中。余村通过打造农村公路精品观光带,推动了乡村休闲游和白茶产业发展。据统计,2021年余村共接待游客近80万人次,村集体经济年收入超800万元,农民人均收入6.1万元,乡村旅游已发展成了产业链条。

走在乡间的道路上,置身希望的田野上,传递好乡村振兴的接力棒。“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络逐渐成型,让广大农民群众看到了“大道越走越宽广”的新希望。

农村公路带动当地群众就地就近就业

一路通则百业兴,一花开来百花开。农村公路建设取得了实实在在的成效,大大激发了各地“四好农村路”示范创建热情。截至目前,各地已累计创建了353个“四好农村路”全国示范县,41个“城乡交通运输一体化”全国示范县,示范创建工作提质扩面,并将由典型示范引领向全域达标发展转变。

作为服务“三农”的重要民生工程,让群众参与,由群众监督,让群众受益,一直是农村公路建设重要要求。

十年来,全国各地充分调动农村群众的积极性,通过推广以工代赈、一事一议等方式,进一步开发农村公路公益性岗位,拓宽农村就业困难人员就业渠道。以甘肃省为例,当地将护路员作为村级公益性设施管护“八大员”之一,稳定吸纳群众就业,省市县为每个建制村每年各投入1万元,配备4至6名公益性岗位,每人每月补贴不少于500元,带动当地群众就地就近就业。

今年8月9日,经国务院同意,交通运输部等6部门联合发布了《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案》,部署启动新一轮农村公路建设和改造,扩大农村公路有效投资,拓展农民就业渠道。

截至目前,全国设置农村公路就业岗位73.28万个,其中公益性岗位36.87万个,吸收脱贫户36.47万人,农村群众的获得感、幸福感不断增强。

这十年来,“四好农村路”引发了乡村巨变,让乡村因路而兴、因路而美,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心。

(责编:王连香、高雷)
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