序号一：人事管理基本法律法规

人事管理基本法律法规，是管理和规范国家机关、企事业单位人事管理的根本法律法规。主要包括：宪法、劳动法、企业法、公务员法、国家公务员录用条例、公务员考试录用暂行规定等。

1.宪法：中华人民共和国宪法第十五条、第三十六条和第四十五条关于劳动权利、公务员制度和国家机关工作人员等内容，对人事管理具有基本原则性和指导意义。

2.劳动法：劳动法对于员工劳动合同签订、劳动报酬、劳动时间、保险福利、劳动保护等方面的规定是人事管理中必须遵守的基本法律法规。

3.企业法：企业法在员工的劳动合同、工资、社保等方面有重大规定，企业法的相关规定也适用于国有企事业单位人事管理。

4.《公务员法》：公务员法是我国公务员制度的基本法律法规，它涉及到公务员的基本内容，包括招录、晋升、转业、奖惩、考核、福利等方面，为提高公务员的履行职责和加强对公务员的管理提供了重要法律依据。

5.《国家公务员录用条例》：国家公务员录用条例是根据《公务员法》制定的法规，明确了公开招考程序及应征条件等相关规定，供人事部门参考。

6.《公务员考试录用暂行规定》：公务员考试录用暂行规定是用人单位在国家公务员招聘中按照规定进行的全国性考试，明确了考试的运作机制，规范了国家公务员招聘的程序。

序号二：人事管理实务法律法规

人事管理实务法律法规，是指人事管理实践中的有关规定。为规范和指导人事工作，必须遵循下列法规：

1.《人事管理条例》

《人事管理条例》是原国家人事部制定的人事管理实务法规, 对个人和企事业单位的人事管理具有法律约束力。该条例主要涉及公务员任免、职位空缺、任职资格、任汰申诉等方面的规定。

2.《企业职工表彰办法》

《企业职工表彰办法》是机关、企业、事业单位等在人事管理中会涉及到的一个法规。其规定了表彰办法及内容等方面的事项，是行之有效的表彰办法。

3.《国家公务员调动条例》

《国家公务员调动条例》是规范公务员调动的法规，主要规定了调动制度、职务更改、员工调动等方面的内容，并确定了办理公务员调动的手续和要求。

4.《事业单位工资制度暂行规定》

《事业单位工资制度暂行规定》对事业单位人员工资待遇、奖惩制度、社会保险等方面作了详细规定,是事业单位人事管理实践中必须参考的法规。

序号三：人事管理实践中的法律法规

1.《国有企业服务年限条例》

《国有企业服务年限条例》是规范国有企业服务年限的法规,明确了国有企业内部高级管理人员任职资格条件，同时也规定了退出国有企业后，个人的权益保障。

2.《退休人员返聘管理实施办法》

《退休人员返聘管理实施办法》是人事管理实践中一份必须遵守的法规,主要规定了退休返聘人员的管理及其权利、义务等方面。

3.《干部任前公示办法》

《干部任前公示办法》是规范干部选拔任用工作的法规，要求公示干部遴选的相关信息，从而实现选拔干部的透明公正。

4.《用人单位促进就业条例》

《用人单位促进就业条例》主要强调用人单位要尊重民族、性别、宗教等方面平等原则，把就业公正的体现在人事管理实践中，提高就业效率和效果。

5.《女职工劳动保护特别规定》

《女职工劳动保护特别规定》是为保护女职工就业权益而制定的法规，对女性特殊职业的劳动保护、孕期和生育期的劳动保护作出了特别的规定。

6.《劳动合同法》

在人事管理实践中，《劳动合同法》是最为普遍地被运用的一个法律法规，它规定了基本的劳动合同内容、签订程序、劳保待遇、解除劳动合同时的程序及处理等方面的内容，并对于人事工作提供了极为重要的指导。

永安市人社局是永安市政府直属机构，负责全市人力资源社会保障工作的管理和实施。其主要职责包括：指导实施全市社会保障工作，负责制定人力资源开发利用计划和政策，组织实施各项招聘、培训、劳动关系协调等工作，管理和监督各类社会保险、福利和服务，以及开展职业技能鉴定等工作，是保障全市劳动者权益和推动经济发展的重要部门。

二、永安市人社局职能

1. 组织实施全市人力资源开发利用计划和政策。

在市委、市政府的总体规划和决策下，结合我市人力资源市场的实际情况，制定适合本市经济社会发展和人才需求的发展规划和政策。

2. 组织实施各项招聘、培训、劳动关系协调等工作。

负责就业服务、劳务派遣、招聘会、公益性岗位、职业培训等方面的具体工作，协调处理涉及劳动者、用人单位之间劳动关系的各类纠纷，促进企业和员工之间的和谐稳定关系。

3. 管理和监督各类社会保险、福利和服务。

负责社会保险、福利、救助等社会保障事务管理，包括社会保险基金的管理和监督、统筹城乡居民医保实施、失业保险金发放、养老服务中心的管理等。

4. 开展职业技能鉴定等工作。

负责职业技能鉴定的规划、组织、实施和管理，推动职业技能提升和应用，保证国家职业资格证书的真实、有效和公正。

三、永安市人社局绩效

永安市人社局在推进社会保障、促进就业、优化人才结构等方面都取得了显著成效。

1. 社会保障体系建设

全市社会保险覆盖率不断提升，已经建立了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、养老保险6项社会保险制度。同时，开展了“一站式”社会保障服务，实现了公共服务机构的信息共享和互联互通，便利了劳动者的社保申领和查询。

2. 就业服务体系建设

全市就业市场服务工作取得了长足进展，建立了劳动力信息系统，推进“互联网+人力资源服务”，实现了线上线下的融合服务，解决“人找岗位难，岗位找人难”的问题。同时，通过各项招聘活动及人才交流会，发布了大量的就业信息和岗位供给信息，帮助企业和个人顺利实现就业需求。

3. 人才结构优化

全市人才成长机制逐渐得到完善，形成了鼓励人才发展、支持人才创新创业、宣传人才成就、完善人才公共服务等多层次的扶持政策体系。同时，加大对企业的人才引进、培训和科研等方面的支持，营造优秀人才集聚的环境。

四、永安市人社局未来发展

1. 建立更加完善的服务体系

加强与其他部门的沟通以及搭建各类服务平台，争取市、县、乡三级社会保障服务机构之间的合作，构建“互联互通”的服务网，为劳动者提供更为全面的服务。

2. 推动人力资源市场经济发展

将永安市打造成为福建省具有区域性、国际化人才交流中心之一，加强劳动力资源市场的建设，构建更好的人才供需关系，以推动人力资源市场经济的发展。

3. 融合智慧化管理手段

积极拓展移动互联网、大数据、云计算等智慧化管理手段的应用，以提升服务效率和优化管理流程，引领人社治理现代化。

4. 充分发挥社会保险功能

积极开展社会保险基金管理、社会保险政策解读、参保缴费与待遇申领、社会保险基金监督管理、社会保险信息查询等服务，为劳动者提供更为全面的保障。

五、永安市人社局面临的问题和挑战

当前，永安市人社局在推进社会保障、促进就业等方面仍面临种种问题和挑战，如：

1. 完善社会保障体系仍面临困难

人社局存在“人才荒”和“缺陷”两大问题，一方面永安市创新型企业对人才需求量大，另一方面生育功能下降致使社保缴费变少， 影响了社保制度的健康发展。

2. 劳动力市场还不完善

政府办事效率低下，服务不够专业，无法适应市场化变革的需求，缺乏突破创新的机制，制约了人力资源市场的发展。

3. 优秀人才流失严重

在确保增长和改善福利的同时，永安市还需要更多地关注人才在项目和产业开发中的角色，以避免优秀人才的流失，从而进一步推动经济发展。

综上所述，永安市人社局肩负着保障全市劳动者的权益和推动经济发展的重大使命，当前也面临着多种问题和挑战。未来，永安市人社局将进一步加强人才市场、社保体系建设与智能化管理，为全市的劳动者和企业营造一个更好的发展环境，促进全市经济社会的整体发展。