1.1 我国义务教育阶段教育现状

义务教育是我国教育体系的基础，旨在为全体儿童提供平等的教育机会。截至2019年，我国义务教育在校生总数已经超过1.4亿，其中农村学生占到近七成。然而，面对这样庞大的学生群体，我国的义务教育仍存在许多问题，如学校营养状况不良、教师待遇低下、教学质量参差不齐等。

1.2 农村义务教育阶段学校教师现状

作为义务教育阶段的主要承担者，教师是农村学校的核心力量。然而，由于历史原因和经济因素等因素的影响，农村义务教育阶段学校教师队伍存在着不少问题。比如，教师数量不足、教育水平不高、工作环境恶劣、职业发展路径不明等。

1.3 特设岗位计划的背景和目的

针对农村义务教育阶段学校教师队伍存在的问题，国家和地方政府陆续推出了一系列政策和措施，如义务教育师资队伍建设工程、农村教师支持计划等。同时，为了进一步提高农村教师的职业发展和工作质量，特设岗位计划应运而生。

二、特设岗位计划的概念与特点

2.1 特设岗位计划的概念

特设岗位计划是指在特定岗位上设立一些特殊职务，对符合条件的人员给予一定的职务和收入上的激励，以此吸引和留住人才，提高工作质量和效率的一项管理制度。

2.2 特设岗位计划的特点

首先，特设岗位计划是一个具有选择性的人才引进机制，针对特定岗位和职务，对符合条件的人员进行选拔和任用。其次，特设岗位计划一般在收入上会给予一定的激励措施，提高工作效率和工作积极性。最后，特设岗位计划的目的是为了加强农村教育事业的发展，促进农村教育产业优化升级。

三、特设岗位计划的实施方案

3.1 依据和目标

依据《中共中央国务院关于建立健全城乡教育一体化发展体制机制加快农村义务教育发展的意见》（中发〔2006〕7号）以及《关于做好义务教育教师流动特岗工作的意见》（教师发〔2013〕16号），制定《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》。本计划的目标是优化农村义务教育学校教师队伍结构，提升教育教学质量，促进农村教育事业的发展。

3.2 实施对象和条件

本计划适用于农村义务教育阶段学校教师中具备下列条件之一的教师：

（1）具有良好的专业素养和工作能力，取得了国家或省级教学名师、骨干教师等资格；

（2）具有中级以上职称，或取得教师职业水平考试合格证书；

（3）在所服务的学校获得过表彰，取得过教学研究成果奖等荣誉；

（4）毕业于国家重点师范院校、跨校师资培训基地、中西部农村教育振兴示范区培训中心等培训机构。

3.3 实施方式和评价标准

本计划的实施方式分为以下几种：

（1）在各级教育行政部门设立特设岗位，对符合条件的教师进行选拔和任用；

（2）在学校按照教学实际情况设立特设岗位，对符合条件的教师进行选拔和任用；

（3）在乡村教育振兴示范区和中西部办学条件薄弱地区设立特设岗位，优先吸纳符合条件的教师。

评价标准主要考虑以下几个方面：

（1）教学工作的质量和成果，如学生考试成绩、获奖情况等；

（2）学术成果和业务水平，如发表的论文、教材编写等；

（3）师德表现和教学能力的地方表彰情况；

（4）学历、职称等综合素质。

四、特设岗位计划的实施效果

4.1 激发教师工作热情

特设岗位计划通过收入激励和职务激励，吸引了更多的教师选择到农村学校任教。这些教师对取得特设岗位的认定和评价给予了高度重视，进一步提高了他们的工作积极性和工作热情。

4.2 优化教师队伍结构

特设岗位计划在选拔任用教师时，更加注重教学能力和教育教学质量，优化了农村学校的教师队伍结构，增强了学校的整体实力。

4.3 提升教育教学质量

特设岗位计划吸引了优秀的教师资源到农村学校，进一步提升了学校的教育教学质量。同时，取得特设岗位的教师也会因为职务和收入上的激励而更加注重教学质量和教学效果，从而提高教育教学水平和质量。

4.4 推动农村教育发展

特设岗位计划在促进农村教育事业发展中发挥了积极作用。它通过改善教师待遇，提升教师队伍素质，优化教育教学质量，推动了农村教育事业向更高层次和更广范围的发展。

五、存在问题及建议

5.1 存在的问题

虽然特设岗位计划在推动农村教育事业发展中取得了一定的成效，但是也存在一些问题。比如，选拔标准不够严格，导致一些教育教学能力不足的教师也能够获得特设岗位；特设岗位配备的资金和教育资源不足，导致其实际效果不尽如人意。

5.2 建议和措施

针对以上问题，可以从以下几个方面进行改进：

（1）加强选拔标准，搭建科学完善的选拔机制，对符合条件的教师进行严格的资格审核和竞争选拔，确保特设岗位由优秀的教师担任。

（2）加大特设岗位投入力度，加强配套政策和资源支持，使特设岗位真正发挥出激励作用，提高教师的积极性和工作热情。

（3）加强特设岗位的评估和监督，及时发现和解决问题，确保特设岗位计划的实施效果。

（4）积极推动教育资源优化配置和转移，加强城乡教育一体化发展，进一步提升农村教育事业质量和水平。

六、结论

特设岗位计划是一项具有积极意义的教育管理政策，具有改善农村教育事业发展的重要作用。然而，要使其真正发挥出作用，需要政府和社会各方积极投入和配合，并且需要不断进行改进和完善，促进教育事业的长远发展。

随着我国城乡经济的发展和人民生活水平的提高，农村地区的义务教育近年来面临着人才不足、教学质量不高等问题。为了解决这些问题，国家启动了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，旨在吸引优秀的大学生到农村地区担任教师，提高农村教育质量，促进农村地区的发展。

二、计划的目的和意义

1.解决农村地区教育人才不足的问题。随着城乡差距的不断缩小，越来越多的人希望到城市发展，导致农村地区的教育人才不足。通过特设岗位计划，可以吸引更多的优秀大学生到农村地区担任教师，缓解农村教育人才缺口的问题。

2.提高农村地区教育质量。教育是促进社会公平的一个重要方面。当农村地区的教育质量得到提高，就可以让更多的孩子接受到良好的教育，缩小城乡差距，促进社会公平。

3.促进农村地区经济社会的发展。教育是一个社会的基础设施，对于促进经济社会的发展起到非常重要的作用。当农村地区的教育得到提高，就可以吸引更多的人才到农村发展，促进农村地区的经济社会的发展。

三、申请条件和程序

1.申请条件：

（1）拥有普通高校本科以上学历，取得相应学位。

（2）具备教师法规定的师范类专业学历或者教育类专业学历并取得有效教师资格证书。

（3）年龄不超过35周岁。

（4）无违法犯罪记录，身体健康，具备适合担任教师职务的身体条件。

（5）有爱心、责任心，愿意到农村学校任职，为农村教育事业做出贡献。

2.申请程序：

（1）填写个人申请表。申请表包括个人基本信息、教育经历、工作经历、任职意向等内容。

（2）提交申请表和相关材料。包括身份证明、学历证明、教师资格证书、无犯罪记录证明等。

（3）进行初审。根据申请人的学历、资格证书、工作经历等进行初步筛选。

（4）组织面试。对初审合格的申请人进行面试，了解其教育理念、教学经验等。

（5）公示。将入选人员的名单在学校、乡镇政府等公示地方进行公示。

（6）签订工作协议。确定入选人员到岗时间、工资待遇等问题，签订工作协议。

四、工作内容和待遇

1.工作内容：

（1）承担本岗位所在学科或者年级的教学工作。根据学生的特点和实际情况开展教学活动，提高学生的综合素质和学业水平。

（2）参加学校教育教学管理和科研活动。

（3）协助学校开展校外活动、社会调查等教育实践活动。

（4）根据学校工作需要，承担其他工作任务。

2.待遇：

（1）按照国家有关规定享受基本工资、津贴、补贴、奖金等福利待遇。

（2）享受相应知识、技能等方面的培训和学习机会。

（3）享受社会优秀教师评选、优秀教学成果评选等荣誉称号的推荐。

五、考核和奖惩制度

1.考核内容：

（1）教学质量。根据学校教学工作要求和标准开展教育教学工作，提高学生的学业水平和综合素质。

（2）师德表现。具有良好的教育和职业道德素养，积极参加学科或者年级教研活动，为学校的改革发展做出贡献。

（3）学习情况。认真学习相关政策、法律法规，提高专业素质和综合素质。

2.奖惩制度：

（1）表现优秀的教师将受到适当的奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。

（2）表现不佳的教师将受到相应的处罚，包括考核不通过、降低薪资待遇等。

六、实施的效果和建议

1.实施的效果：

特设岗位计划的实施，成功地吸引了大量的优秀大学生到农村地区担任教师。这些优秀的教师，带给农村学生更高水平的教育，促进了农村地区的经济社会的发展。同时，这也为大学生提供了一个到农村地区锻炼和实践的机会，提高了他们的社会责任感和职业素养。

2.建议：

（1）加强宣传。应该通过各种媒体，加强宣传特设岗位计划的政策和要求，鼓励更多的大学生到农村地区担任教师。

（2）提高待遇。在特设岗位计划的实施过程中，应该加大政府对农村教育的经济支持，提高教师的工资待遇，以吸引更多的优秀教师到农村地区任职。

（3）加强培训。特设岗位计划的实施过程中，应该加强对农村教师的培训，提高他们的教育教学水平和综合素质。

（4）强化考核。应该建立有效的考核制度，对于表现优秀的教师给予肯定和奖励，对于表现不佳的教师进行持续跟踪和教育，提高教师的工作积极性和责任心。

七、结论

特设岗位计划的实施，是促进农村教育发展和促进经济社会发展的一个重要举措。通过加强宣传、提高待遇、加强培训和强化考核等措施，可以更好地实现特设岗位计划的目标和意义，为农村教育事业的发展做出贡献。