一、考试形式及评分标准
2011年国考申论采用的是写作形式，分为两道题，共计400字。第一题为论述题，题目为“从‘西呼会’事件谈如何有效维护社会稳定”，要求考生阐述自己的观点和看法，并提出可行的解决方法，400字以内。第二题为应用文写作题，要求考生以“为全体医务工作者加油”为主题，写一篇支持、鼓励医务工作者的书信。
评分标准主要从以下五个方面进行评分：思路、内容、语言、结构和字数。其中，思路和内容占总分的50%，语言和结构各占20%，字数不得超过限定字数，否则扣分。评卷时采用的是双评卷制，即两位评卷人对同一篇作文进行评分，对总分有较好的把握。
二、2011年国考申论考试题目解析
1.第一题：“从‘西呼会’事件谈如何有效维护社会稳定”
此题要求考生针对“西呼会”事件，从多个方面论述如何有效维护社会稳定。考生需要具备很好的综合分析能力和应变能力，在文章中充分展示自己的思路和分析能力。
针对此题，考生可以从以下几个方面展开思考和分析：
1）对“西呼会”事件的简要说明和分析，阐明事件背景和事件产生的原因；
2）对事件中政府和群众各自的态度和行为进行分析，并指出存在的问题；
3）提出一些解决问题的实际方法和建议，包括加强宣传教育、改善政府与民众的关系、有效维护社会稳定等方面；
4）对未来社会维护稳定的展望和建议。
在写作过程中，考生需要注意以下几个问题：
1）文章要有明确的思路和逻辑性，内容要结构严谨、条理清晰；
2）文章要有清晰明了的立意和论点，要注重展示自己的思考和分析能力；
3）要保证语言规范、用词准确、表达清晰，不得出现语法和拼写错误；
4）要注意字数控制，不得超过400字。
2.第二题：“为全体医务工作者加油”
此题要求考生写一篇书信，鼓励和支持医务工作者的工作。考生需要针对医务工作者的贡献和工作特点，体现出对他们的尊重和敬意，并向他们表达鼓励和支持。
针对此题，考生可以从以下几个方面展开思考和分析：
1）对医务工作者的贡献和工作特点进行简要介绍；
2）表达对医务工作者的尊重和敬意，体现自己的感激之情；
3）向医务工作者表达鼓励和支持，表明自己的态度和立场，提出一些具体的建议和要求；
4）对医疗卫生事业的发展和未来的展望进行简要阐述。
在写作过程中，考生需要注意以下几个问题：
1）文章要体现文采和情感，语言要简练有力，表达真情实感；
2）文章要有明确的主题和表达的思路，要注重逻辑性和连贯性；
3）要注意语言规范、用词准确、表达清晰，不得出现语法和拼写错误；
4）要注意字数控制，不得超过400字。
三、2011年国考申论写作技巧
1、审题准确，确定写作角度
审题是写作的第一步，要认真理解题意，明确写作角度和思路。要注意区分问题本身和要点，最好能够通过多方面掌握相关信息和素材，从而更好地理解和分析问题。
2、突出立意和论点，注重思路和逻辑性
立意和论点是文章的骨架和重点，要对立意进行明确的表达，突出自己的观点和态度。文章要有明确的思路和逻辑性，内容要结构严谨、条理清晰，保证结论明确、具有针对性和说服力。
3、注重文字表达和语言规范
文字表达和语言规范是文章的基础和标志，要注重用词准确、语气得体、字句优美，体现自己的写作功底和语言素养。文章中要杜绝语法和拼写错误，保证语言规范、准确、清晰。
4、把握篇幅和字数限制
篇幅和字数限制是考核范畴之一，要注意掌握文章的字数和篇幅。文章要写得恰到好处、紧凑有力，表达完整，但不要超出限定字数和篇幅。
5、丰富素材和阐述，避免泛泛而谈
文章的素材和阐述是文章质量的重要组成部分，要注重丰富素材和充分阐述，让文章展现更多的思考和分析，避免泛泛而谈、空洞无物的表达方式。要注重论据的准确性和可信度，保证文章的真实性和可信度。
四、2011年国考申论范文欣赏
1. 范文一
“从‘西呼会’事件谈如何有效维护社会稳定”
西呼会是一起突发性的社会事件，引起了人们的广泛关注和热烈讨论。作为一名公民，我认为有效维护社会稳定是我们每个人的责任和义务。从“西呼会”事件谈如何有效维护社会稳定，我认为有以下几点：
一、加强舆论宣传教育
要加强舆论宣传教育，提高公众的法制意识和素质，增强公众的自我保护能力。通过宣传教育，让公众了解事件背后的原因和动机，增强对政府的信任和支持。
二、改善政府与民众的关系
政府与民众的关系是维护社会稳定的关键，必须要改善政府与民众的关系。政府应该注重与民众的沟通和协商，制定更为科学和完善的政策和措施，满足公众的合理要求和诉求。
三、维护社会稳定是每一个人的责任
维护社会稳定是每一个人的责任，需要每个人从自身做起，从点滴之中积累力量。在遇到类似事件时，我们应该冷静处理、维护自身权益，同时也要尊重道德规范和法律法规，在合理范围内表达自己的诉求。
四、民间组织对维护稳定的积极作用
民间组织在维护稳定方面发挥了重要作用。他们有很大的号召力和组织力，能够有效疏导社会矛盾和争议，增强公民的自我保护能力。
以上几点仅仅是从个人角度谈如何有效维护社会稳定，实际上还有许多其他因素和措施需要我们去思考和分析。只有我们共同努力，才能够为社会稳定奠定坚实的基础。
2.范文二
“为全体医务工作者加油”
亲爱的医务工作者们：
作为这个国家的一份子，我写这封信想向你们表达我的感谢和支持。您们是群众贴身的天使，能够在生命垂危的时候挽救患者，减轻患者和家属的痛苦。
医务工作者是社会的中流砥柱，您们勇敢无畏、奉献无私，尤其在抗击新冠肺炎这场疫情中，您们表现出来的坚守和担当让我们深感敬意。虽然身处危险之中，您们没有畏首畏尾，仍然坚持工作，尽职尽责，为我们的健康贡献了自己的力量。
在此，我向你们致以崇高的敬意和真挚的感谢。我相信，在所有人的鼓励和支持下，您们一定会继续保持乐观积极的态度，坚守本职工作，为人民的健康事业贡献自己的力量。
祝愿每一位医务工作者工作顺利、身体健康、平安幸福！
谨代表所有的国人向您们致以最崇高的敬意！
五、2011年国考申论备考建议
1.多练习，提高写作能力
考生在备考时，应该注重练习，提高自己的写作能力。可以通过模拟考试、真题训练等方式进行练习，重点是要注重练习写作思路、立意和语言表达等方面。
2、复习知识，积累素材
备考申论，考生应该注重知识的复习和积累素材。要抓住社会热点、热议话题，积累相关素材，丰富自己的知识储备和写作素材。
3、注重提高理解和综合能力
备考申论，考生应该注重提高自己的理解和综合能力，从多个角度去分析和思考问题，扩展自己的思路和视野。要多看书、多读报、多听讲座，以提高自己的综合素质和思维能力。
4、注意文化背景的熟悉和理解
由于国考申论考察内容涉及面比较广，来自不同的学科，考生应该注重文化背景的熟悉和理解，特别是那些涉及到国情、民情、政策、文化等方面的知识，要有充分的准备。
总之，备考申论需要考生注重综合素质的提高和知识储备的积累，同时也需要注重思维方式和写作技巧的练习和提高。只有做到全面系统的备考，才能在考试中取得好成绩。
一、什么是国考申论？
国家公务员考试是中国举行的一项定期性考试，其目的是选拔优秀的人才进入政府机构，为国家和人民服务。国考分为行政职业能力测试和综合素质面试两个部分，其中申论是行政职业能力测试的一个重要组成部分。
申论是指政治面貌等方面与申报职位相关的基础知识、综合分析、议论文写作等能力的测试，是评价考生综合素质和能力的重要指标之一。申论包含两道题目，分别为论述题和应用文写作题，每个题目限字数，考生需在规定时间内完成。
二、国考申论平均分的意义
国考申论平均分是国家公务员考试申论部分的一个重要指标。它是所有考生的申论总分的平均值，反映了整个考生群体在申论测试中的表现水平。国考申论平均分可以帮助各个部门和机构检验自己对应聘者岗位所需条件的准确性和科学性。
另外，通过国考申论平均分，还可以了解到全国范围内公务员招录考试申论测试的整体水平，有助于各地地方政府和公务员招录部门更好地了解录用人才市场需求，为今后的公务员招录工作提供参考。
三、国考申论平均分的计算方法
国考申论平均分的计算方法是将所有参加申论考试的考生的总分数除以参考考生总数。公式如下：
国考申论平均分=参考考生申论总分÷参考考生总数
其中，参考考生总分是指参加申论考试的考生所获得的申论总分数之和。
四、国考申论平均分的影响因素
1.命题难度
国考申论的题目难度对考生的表现水平有着较大的影响。如果出题难度较大，考生得分会普遍低于常年水平；如果出题难度较小，则考生得分会相应提高。
2.考生水平
考生的整体水平也是影响国考申论平均分的一个重要因素。如果考生整体水平较高，国考申论平均分就会相应提高；如果考生整体水平较低，国考申论平均分则会相应降低。
除此之外，考试的考场环境、考试时间、考试心态等都会对国考申论平均分产生影响。
五、如何提高申论分数
1.掌握基本知识
通过系统地学习相应学科的基本知识，学习政策和法规，掌握相关背景知识和文化积淀，能够更好地理解题目要求，更加准确地使用考试语言，进而取得更好的成绩。
2.注重思维能力培养
国考申论考试比较强调考生的思维能力。每个人的思维方式不同，同时也需要不间断地提高自己的思维能力水平。在日常生活和学习中，增强自己的思维能力，能够更好地理解题目、发现问题以及提出解决问题的方法。
3.多做练习
多做申论题目，既可以增强考生自身的考试经验，也可以与其它考生交流学习，进一步发现自己的不足之处，提高自己的能力水平。
四、总结
国考申论平均分可以反映出整个考生群体在申论测试中的表现水平，是公务员招录部门在选择人才时的重要指标。通过了解国考申论平均分的计算方法、影响因素以及提高申论分数的方法，有助于考生找到解决问题的方法，从而更好地备考国考申论。