一、概述

信阳人事管理是指信阳市政府和各级部门对人力资源进行管理和调度的制度和方法。该体制包括对公务员、聘用制度、工资福利管理、培训、考核等方面的规范与管理。

二、信阳人事管理的体制

1.信阳市政府以及各级部门

信阳市政府经济社会发展规划中，为改进信阳市公共服务能力和民生保障水平，提高综合治理水平，加强政务能力建设，聚焦现代公共管理，深入推进政府机构改革，强化政府职能转变，新设立了市委办、市政府办公室、市人民政府办公厅以及市政府职能部门和市级事业单位，协同配合完成各项职责，推进信阳市队伍建设和综合业务水平提高。其中，市人力资源和社会保障局主要负责信阳市的人事管理工作，其职责涉及公务员考试、录用、培训、晋升、绩效管理等方面。

对于各级部门，市人力资源和社会保障局要严格按照中央和省委关于“四个专项整治”的要求，在机构设置、人员编制、用人管理、公务员廉政建设等方面进行规范管理。同时，要加强考勤记录、做好工资福利保障工作，切实解决在用人管理中出现的突出问题。

2.公务员管理

公务员是政府的重要骨干，是实现现代化国家治理、推进政府工作变革和深化行政体制改革的重要力量。在信阳，公务员管理主要由市人力资源和社会保障局负责，包括考试招聘、培训、评估、评职称等一系列工作。

（1）考试招聘

为了保证公务员的公平性和竞争性，信阳市人力资源和社会保障局实行新型考试招聘制度，采用拼音数字、手写加扫描等多元化方式来开展考试，实现了公平、公开、公正的原则。招聘人员要求具备法律、经济、管理等学科的综合能力以及较强的组织协调能力、沟通能力和团队合作能力。

（2）培训

为了提高公务员的专业素养和岗位技能，市人力资源和社会保障局按照人才培养和绩效管理的要求，开展了一系列的培训和岗位轮换，以及举办讲座、座谈会等活动，汇集市区、县（市、区）各部门需要培养的人才，增强公务员群体整体素质。

（3）评估

对公务员开展绩效评估是公务员管理的重要组成部分，信阳市人力资源和社会保障局依据各部门的绩效考核要求，建立了考核评估系统，并实施了质量、效率、责任三个方面的考核标准，以促进全体公务员完善工作流程，提高服务质量和工作效率。

3.聘用制度

近年来，聘用制度成为人事工作的热点和亟待解决的问题。在信阳市，聘用制度总体设计分为“兼职”和“专职”两个层次，不同的部门和岗位采用不同的聘用方式，如兼职、合同制、劳务派遣制等，这也有利于满足市场需求，加速社会转型进程。

（1）兼职制度

兼职制度是为了解决部门功能紧缺的问题，并切实发挥兼职专家、学者、技术人员的特长和职业优势。兼职制度能够提高人才流动效率，同时增强机关、企事业单位之间的联系，促进与民间组织、企业和社会各界的合作。

（2） 合同制

合同制是近几年社会不断变化和发展的产物，它能够充分调动市场机制，激发人才创造和创新的热情。和普通聘用劳动者相比，合同制劳动力的流动性更大、搭配性更优，而比起其他雇用方式，合同制最大的优势在于可随着市场的变化调整工资待遇、保障权益和晋级机制。信阳市各部门都在大力推行合同制，预计未来数年将进一步扩大合同制的使用范围。

4.工资福利管理

信阳市工资福利管理包括基本工资、绩效工资、奖励、津贴、补贴等方面的规定和执行。在工资管理方面，信阳市采用了“职务与收入挂钩、业绩与薪酬挂钩”的模式，充分体现了市场化和绩效化原则。在福利管理方面，信阳市推动全员综合保险，完善体制政策，增加福利项目，提高公务员保障水平，进一步激励广大公务员的工作热情和干事创业的积极性。

5.培训

培训是人事管理不可儿戏的重要组成部分，对于重大事项、重要决策和承担公共任务的公务员，必须经过严格的培训和评估才能独当一面。信阳市每年都会举办大量的培训课程和学术讲座，其中不乏高层次人才和国际名家的演讲。除此之外，信阳市还开展阅读活动，进行客户接待、应急处理、危机应对等培训，积极推进公务员信息化、网络化的培训和学习。

6.考核

考核是公务员管理中保证公务员工作质量和效率的重要手段，也是管理公务员团队相互促进和竞争的重要途径。在信阳市，市人力资源和社会保障局根据国家规定创编考核标准，对全市公务员进行绩效考核，实现了社会化、科技化、精细化的考核。这一制度有利于鼓励公务员争先创优，加快结构调整、技能提升和办公效率，促进公务员群体从商业模式转向效率模式。

三、信阳人事管理的不足和未来展望

1.不足之处

（1）制度不够完善

信阳市的人事管理制度虽已有了一定的进步和提高，但还存在不完善的地方，如公务员晋升制度设计不够合理，文件管理还依靠手写纸质档案等老旧方式，职称评审的权威性有待提高等问题。

（2）执行不够严格

信阳市的人事管理利用市场机制、体现激励效应、积极引进人才，但在很多时候中央和省委的制度精神没有得到相应执行，推进力度不够饱满。

（3）人才流动性差

当前占据市场份额的行政垄断是制约人才流动的重要因素，职业上升渠道和流行婚姻制度的相互作用又使得公务员结构不平衡，远远不能满足审判和文职人员的需求，公正公平的所见所闻人才流动法制体系有待进一步完善。

2.未来展望

（1）加大培训投入

形成适应新形势、适应新要求的公务员群体，需要学习和不断提高。信阳市将扩大培训的范围和深度，加强高层次人才的引进和使用，加强公务员数字化、网路化、创业化的培训，努力培养一支政策理论精通、操作实践娴熟的复合型人才队伍。

（2）完善促进机制

信阳市将进一步实施人才发展规划、加大招聘难度度不断提高，优化公共资源的配置，确定知识和技能的“市价”，加强领导和公众的引导，扩大资本市场的政策性反向投资，建立人才服务制度。此外，信阳市还将出台更多“放管服”政策，为人才创新创业提供更多的支持和便利。

（3）强化管理机制

加强对公务员的品德、能力、业绩的考核，实现工资制度的透明、绩效工资的普及、社保与职务所有关联等措施。

（4）建立市场化人才流动机制

信阳市将加强对广大公务员的管理，多措并举构建人才流动的制度和机制，在市场机制的促进下，通过政策支持等方式引导市场机制产生企业人才的流动趋势和增大范围，打破行政和垄断经济的半封闭状态，让人才的价值发挥到最大化。

大信阳人才网是根据国家“三联两推”人才工作体系建设中的“线上招聘”工作模式而建立的一家人才网站。该网站是信阳市人力资源和社会保障局、市公务员局、市教育局、市科技局、市工商局等多个市级部门的共建共享，是信阳市政府的重要窗口之一。

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四、 大信阳人才网的价值

大信阳人才网的建立和发展，旨在为企业提供合适的、高质量的人才和为求职者提供最好的职业发展平台。通过网站的不断打磨和升级，大信阳人才网已经成为信阳市内最受欢迎的人才招聘网站之一。其价值在于：

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五、 大信阳人才网的未来

随着国家人才政策和市场经济的不断深化和发展，大信阳人才网未来的发展前景十分广阔。未来，大信阳人才网将：

1. 模式创新和发展

大信阳人才网将加强数据挖掘和智能化招聘推荐，增强网站的互动性和粘性，提高招聘池的匹配度和企业的满意度，推动招聘市场的进一步发展。

2. 深化服务内容

大信阳人才网将进一步深化服务内容，增强职业培训和人才交流的质量和效果，为企业提供更加全面、高效的招聘渠道和人才库，提高企业的核心竞争力和市场占有率。

3. 推广拓展市场

大信阳人才网将加强对周边市场和外部市场的拓展和推广，开拓更大的市场份额，引进更多的人才和企业入驻大信阳人才网，让网站成为更全面、更多彩、更高效的人才招聘和求职平台。

六、 结语

大信阳人才网是一个充满活力和生机的人才招聘和求职平台，它的出现和发展，不仅提高了信阳市的人才招聘和管理水平，也充分体现了国家发展人才工作的战略意义和社会的发展潜力。在未来，大信阳人才网将会继续凝聚各方面的资源，深化服务内容，为企业和求职者提供更加全面、优质的服务。